近日，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張永偉在某國(guó)際研討會(huì)上，重點(diǎn)梳理了未來三到五年中，值得新能源汽車行業(yè)關(guān)注的5個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)，并在基礎(chǔ)上給出相應(yīng)的政策建議。

一、未來3-5年新能源汽車行業(yè)發(fā)展的10個(gè)重點(diǎn)趨勢(shì)

1、全球新能源汽車發(fā)展已進(jìn)入不可逆的快車道

全球汽車發(fā)展的方向就是新能源化，或者說是電動(dòng)化，這已經(jīng)成為全球各國(guó)家和企業(yè)的共識(shí)。過去，很多國(guó)家對(duì)這點(diǎn)存在爭(zhēng)議和搖擺，而中國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)則一直在增長(zhǎng)，不斷邁上新臺(tái)階。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，新能源化這個(gè)不可逆的態(tài)勢(shì)已基本形成。

目前，中國(guó)的新能源汽車滲透率已經(jīng)超過10%，即汽車增量當(dāng)中電動(dòng)化的比例超過10%，到2025年預(yù)計(jì)會(huì)突破 30%。美國(guó)、歐洲等國(guó)家的滲透率也在增長(zhǎng)，特別是北歐，挪威電動(dòng)汽車的新車銷售占比已接近100%。當(dāng)然，各國(guó)電動(dòng)化的技術(shù)路線不⼀樣。中國(guó)以純電為主，歐洲以插電為主，日本則以弱混為主等。

2、中國(guó)仍將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)處于領(lǐng)跑地位

基于百人會(huì)研究預(yù)測(cè)，2022年中國(guó)電動(dòng)汽車的年銷量將突破500萬輛，2025年將達(dá)到至少700萬輛，樂觀估計(jì)900-1000萬輛。從100萬輛到1000萬輛，也就幾年時(shí)間，這個(gè)發(fā)展速度創(chuàng)造了全球新能源行業(yè)“之最”。新能源汽車的保有量、增速以及所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，在過去是難以想象的。以動(dòng)力電池為例，到2025年，中國(guó)電池裝機(jī)量將達(dá)到600GWh，全球規(guī)模最大。

3、中小城市與農(nóng)村將成為新能源汽車新的市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)

過去，中小城市和農(nóng)村消費(fèi)者的第⼀輛車往往選擇燃油車。進(jìn)入機(jī)動(dòng)化高速發(fā)展階段，消費(fèi)者的第⼀輛車將很有可能是新能源汽車。這會(huì)成為未來3-5年，繼大型城市之后，中國(guó)電動(dòng)化市場(chǎng)的一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，并成為未來市場(chǎng)增量中一個(gè)最重要的領(lǐng)域。這會(huì)對(duì)碳減排、改善三四線城市和農(nóng)村機(jī)動(dòng)化出行發(fā)揮巨大的作用。

4、中國(guó)電動(dòng)汽車真正進(jìn)入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)階段

2021年是中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的分水嶺。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來看，2022年財(cái)政補(bǔ)貼將全部退出，所有車企將處于同一政策起跑線，車企的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)更加激烈。補(bǔ)貼退出后，新上市的車型也會(huì)扎堆出現(xiàn)，特別是外資。2022-2025年中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)將進(jìn)入大量新車型、新扎堆涌現(xiàn)的階段。
與過去十年新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)不同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)入真正的大浪淘沙的階段。過去靠補(bǔ)貼成長(zhǎng)起來、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)能和，在這個(gè)階段會(huì)面臨極大挑戰(zhàn)，⼀些產(chǎn)能會(huì)加速退出，⼀些會(huì)銷聲匿跡。

5、汽車電動(dòng)化和智能化正式合二為一

過去十年，汽車產(chǎn)業(yè)變革的主題是電動(dòng)化。下⼀階段，變革的主題將是基于電動(dòng)化的智能化。電動(dòng)化的普及要靠智能化來拉動(dòng)，單純的電動(dòng)汽車不會(huì)成為市場(chǎng)賣點(diǎn)，只有更加智能的汽車才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。反過來看，只有電動(dòng)汽車才能更完整的嵌入智能化技術(shù)，智能化技術(shù)的最佳載體是電動(dòng)化的平臺(tái)。因此，電動(dòng)化基礎(chǔ)之上會(huì)加速產(chǎn)生智能化，“兩化”在汽車上會(huì)正式合體。

二、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六點(diǎn)建議

1、補(bǔ)貼退坡要有穩(wěn)定性和可預(yù)期性。在汽車電動(dòng)化高速發(fā)展的階段，政策應(yīng)該保持適當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和可預(yù)期性。2022年補(bǔ)貼退坡是必須的，但最好不要有高頻度的調(diào)整。到年底退出而不是年中提前退出，是多方共同的預(yù)期。

2、補(bǔ)貼退坡后可以由雙積分來支撐。雙積分是補(bǔ)貼退坡后助推汽車電動(dòng)化最重要的政策。繼續(xù)優(yōu)化雙積分政策對(duì)行業(yè)影響巨大，2022年優(yōu)化的重點(diǎn)是進(jìn)一步提高比例，并允許積分交易。同時(shí)要擴(kuò)大范圍，在乘用車以外，貨車和商用車也可以納入。

3、把汽車納入碳交易。讓碳政策對(duì)汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)約束，也能激勵(lì)汽車實(shí)現(xiàn)可再生綠色化。

4、在使用端給予支持。購車補(bǔ)貼退出后，可以在用車方面給予支持。尤其是新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、充換電領(lǐng)域，給建設(shè)者和使用者補(bǔ)貼補(bǔ)助，讓使用成本更低。

5、制定非貨幣化的政策。包括在部分城市給予新能源汽車不限購、不限行、實(shí)行專用車道、優(yōu)先停車等些非貨幣化政策支持。

6、鼓勵(lì)支持先行城市和企業(yè)。包括鼓勵(lì)先行省份城市全面推動(dòng)電動(dòng)化，鼓勵(lì)先行企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)零碳，鼓勵(lì)先行工廠實(shí)現(xiàn)凈排放或零碳供應(yīng)鏈。